一、九大攻坚行动和十大任务是什么？
01
产业成长攻坚行动
突出工业产业分量，实施“双百亿产业成长计划”“规上企业和企业税收五年倍增计划”，在大力培育特色产业上下功夫，努力构建产业新格局，实现经济发展量的增长和质的提升
围绕“2+N”产业体系布局，重点培育新型装备制造、商贸物流两大支撑产业，全力培育成为百亿产业；统筹做强集装袋（吨包）、卫生防护、精细化工、大健康、电子商务、文化旅游、农业特色种植养殖深加工等N个特色产业，强化各类产业发展要素集聚，打造全县经济发展新动能。
新型装备制造产业要突出轴承、农机重点，加快推进轴承园区扩区，争列省级工业园区，在招大引强和转型升级上发力，发挥好轴承产品质量监督检验中心作用，加大省轴承行业协会影响力，加快建设轴承大道；依托铠特农机龙头企业，完善配套产业链条引进和培育，用好校企合作平台，引导万利特种车企业加快升级，支持金环钢构进一步做大做强，不断丰富新型装备制造产业内涵。
商贸物流产业要以金凤市场、陶山市场、金龙建材市场迁建升级为契机，加快与中农批、大连商品交易所合作步伐，建设“一园两中心”即以金凤市场为主的现代物流园区、禽蛋冷链物流中心、鸡蛋期货运营中心，争取列入省级物流园区布局和全省冷链物流产业节点，力争建成落地鸡蛋期货车板交割库项目，努力形成涵盖禽蛋、建材、医药、服装、日用食品等多品种现代物流体系。
要高标准筹备年终全市项目观摩，盯紧瑞森新药研发生产、成都尖峰旱雪、复合防火和智能调光玻璃、中润集装袋、鸣鹤轴承、华莱士鸡肉制品专供生产加工等洽谈项目，争取“十一”前集中开工一批亿元以上项目。全力推进中实智邦无纺布、晨光同创原料药、金霸王日化等在建项目进度，加快圣奥化妆品、华清OLED发光材料、瑞伯特性板材等项目竣工投产，形成谋划培育一批、招商引进一批、开工建设一批、投产达效一批的良好格局。
围绕特色产业布局，坚持“抓大不放小、引新不弃旧、亩均论英雄”理念，聚焦“两高三低”，发挥招商专班牵总作用，积极对接央企、500强、上市公司、行业领军企业，力争引进战略支撑强、科技含量高的好项目，展现招商实效。同时，加大向上争跑力度，加强沟通对接，抓住编制“十四五”规划有利时机，让更多的项目和工程进入上级盘子，争取更多的政策和资金支持。
02
新型城镇化建设攻坚行动
坚持“城市让生活更美好”理念，实施“东优西扩”总体战略，突出县城提能级、强龙头，实现“新区引领、老城提升、新老融合、城乡共促”格局。
精心布局编规划
加快推进国土空间规划编制，抓好新老城区城市规划设计，科学划定生态、农业、城镇区域，为馆陶未来高质量发展留足空间。
精致县城建设提品质
新城区建设上，全力筹备全市城乡观摩活动，加快推进106国道绕城段改建工程，力争年底前开工，全面拉开城市框架，永济水镇项目10月底前一期商业完工；进一步完善新区顶层设计，合理规划功能分区，有序推进县城核心区西移。老城区建设上，要汲取8·15内涝灾情教训，围绕陶山公园、棚户区改造、金凤街雨污分流提升改造等系列重点城建工程，加快实施老城区改造升级，不断补齐功能短板，提升城市服务能力。同时，加强生态廊道建设，将新老城区和公主湖、永济河、卫运河、南城公园等生态节点有机连接，构建15分钟生态慢行圈，实现城乡融合、生态融合。
精细管理上档次
以“三城同创”为抓手，加速推进城区网格化、智能化城市管理体系，不断提升城市精细化管理水平，完成省级文明县城、省级卫生县城、国家园林县城创建。持续开展城乡居民文明素质教育，破除陈规陋习，形成“人人动手参与、共建美好家园”的社会文明新格局。
精美乡村建设补短板
坚持“一带多点全面”指导思想，依托永济河南北纵横的区位优势，沿河乡镇要成片联村发展特色产业种植，打造永济河生态农业旅游带；以中心镇和特色小镇为支撑点，推进小城镇建设，承接县城发展要素，完善基础设施配套，增强集聚产业、人口能力，发挥中心镇区和特色小镇辐射带动功能；全面推进全县域村庄美丽乡村建设提升，坚持“一村一品、一乡一业”思路，有序推进中心村建设，狠抓农村人居环境整治和乡村治理体系建设，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
03
营商环境提升攻坚行动
深入开展“三创四建”活动，巩固拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成果，持续深化“放管服”改革，提高项目企业审批效率，为各类市场主体投资兴业营造良好环境。
盯紧盯实开发区扩区重大事宜，加快开发区基础设施建设，实施新能街、创业路、发展大道、紫阳大道、朝阳路等道路亮化提升工程，引导金融、通讯、物流等要素入区发展，完善供电、供水、污水管网、燃气管网等基础设施，提升开发区承载力。
全面处置“僵尸企业”，实现“腾笼换鸟”，有效盘活闲置资产。
严厉查处干扰企业生产、影响社会稳定的违法行为，全力打造风清气正、开放文明的发展环境，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
04
以“双增收”（农村集体增收和全民增收）为重点的乡村振兴攻坚行动
农村集体增收方面
在扎实开展好集体土地回收再发包的基础上，坚持“一村一策”，发展壮大村级集体经济。引进知名农业产业化龙头企业或经营稳健的工商企业，充分利用我县传统产业优势，开展土地流转、规模经营，探索“支部+企业+农户”的土地托管模式，建设果蔬标准化种植园区，推动要素融合、村企共建、抱团发展。组织有偿服务增加集体收入。项目属地村充分发挥地理优势，积极与园区、企业对接，通过劳务中介，及时传递用工信息，增加集体收入。积极争取省扶持村级集体经济项目，按照“围绕重点产业、突出集群效应、集中连片推进”的工作思路，推进全县集体经济发展。发挥好现有扶持项目快速增收的效能。
全民增收方面
坚持多措并举，切实增加城乡居民收入。以发展现代农业为方向，推进“一乡一业（多乡一业）、一村一品”，围绕蛋鸡、黄瓜、黄梨、大蒜、艾草、生猪、黑小麦等优势特色产业，培育打造特色鲜明、发展潜力大、带动能力强的馆陶农产品品牌，做大产业基地，做强新型经营主体，做优“馆陶黑小麦”“彭艾”“馆陶黄瓜”等特色品牌。依托现有特色小镇，继续擦亮乡村旅游文化品牌，实施“文化+乡村旅游”战略，将红色文化、民俗文化、名人文化、大运河文化等融入到乡村旅游中，打造乡村旅游独特文化名片，促进乡村旅游提档升级。聚焦乡村振兴人才需求,实施优秀农技人员和高素质农民培育计划,促进群众增收。
05
脱贫攻坚行动
坚持“两不愁三保障”目标，全面落实“四不摘”要求，持续实施产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫等专项行动，全面提升脱贫攻坚工作质量、提高群众满意度，顺利通过省脱贫攻坚调查，2020年底前如期打赢打好脱贫攻坚战。
自2021年开始，进一步完善、推进精准防贫工作，把产业防贫作为最重要的抓手，做强做大蛋鸡、黄瓜、黑小麦、晚秋黄梨、大蒜、艾草、粮食画、轴承等特色产业，扶持壮大东汝阿胶、常艾坊等一批农业产业化龙头企业，让更多贫困群众融入产业链吃上产业饭；把就业、创业扶贫作为最重要的手段，建设农村劳动力就业网络平台，加大劳务输出、就近就业扶持力度，为农村劳动力提供更多的就业岗位；把教育、健康、住房、饮水等作为最重要的保障措施，强化巩固提升，确保贫困现象不反弹、不回潮；进一步完善防贫救助措施，扩大防贫救助范围，做到应救尽救，确保全县群众在小康路上不落一户、不落一人。
06
蓝天碧水净土攻坚行动
蓝天攻坚行动
按照“多排多限、少排少限、不排不限”要求，对涉气工业企业实行生态环境监管差异化管控，降低污染物排放。圆满完成今年市定空气质量考核目标任务，摆脱和摘除不合格县的“黑帽子”。加快调整产业结构、能源结构和用地结构，深化大气污染防治的治本之策。严控重点污染物深度减排，对化工、铸造、砖瓦窑、电力、喷涂等重点行业和涉VOCs企业等，实施综合治理，推进工业企业污染治理。全面推进清洁取暖、“散乱污”清零整治、工业企业达标排放、机动车和非道路移动机械尾气排放管控，严控施工和道路扬尘，防治垃圾秸秆露天焚烧。
碧水攻坚行动
突出抓好重点河流综合治理，秤钩湾、果子园、北馆陶三个考核断面达到地表水Ⅴ类标准。加强饮用水水源地保护，完成乡镇饮用水水源保护区划定。深入推进工业污水达标治理、城镇污水治理和农业农村污染治理，严厉打击水污染违法行为，县级饮用水水源地水质确保稳定达标。深入开展农村生活污水无害化处理，实现县域全覆盖。
净土攻坚行动
土壤环境持续改善，完成全县重点行业企业用地土壤污染状况调查和耕地土壤环境质量类别划定，建立全县污染地块清单和优先管控名录以及耕地质量分类清单。强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全县受污染耕地、再开发利用的污染地块，加快实现安全利用。
07
民生改善攻坚行动
围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”，集中办成一批群众期盼的惠民实事。
优先发展教育
谋划举办全县第二届冰雪运动会，创建10所县级冰雪特色示范校，谋划新城区高中、小学建设，加快推进寄宿制学校办学条件改造升级；加强师资队伍建设，完善常态招聘机制，着力培养优秀校长和教学名师。
提质公共服务
大力开展职业技能提升行动，保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业。完善交通布局，馆蝉线、馆峰线争取明年实施。深入推进现代医院管理制度和医共体建设，促进中医药传承创新发展，加快推动妇幼保健院顺利通过省级终审。
抓好社会保障
强化困难群体、特困人员兜底保障工作，加快推进企业职工社会保险扩面，推动机关事业单位自收自支人员养老保险费正常征缴，下力解决拖欠农民工工资问题。深化实施殡葬改革，加强移风易俗，推动殡葬事业绿色、科学、健康发展。
08
基层社会治理攻坚行动
积极探索以党建为统领、以自治为基础的基层治理新路径，深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，进一步抓好基层党组织建设，选优配强基层党组织书记，抓好村级班子和农村干部绩效考核管理，奖优罚劣，抓实乡镇党委书记星级化、农村党组织书记专职化、农村党员精准化、农村优秀青年系统化等“四化管理机制”，持续整顿软弱涣散村党组织，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
进一步深化乡镇改革和综合执法改革，打通服务群众的“最后一公里”。
抓好农村“五位一体”组织体系建设，发挥红白理事会等民间组织作用，倡导文明健康的生活方式，推动移风易俗。
加快城区9个基层组织社区建设，形成系统、有效、扁平化的治理体系，加强村（社区）自治机制建设，实行好党员联户（网格员）制度。
09
底线夯实攻坚行动
坚持“不出事、再出彩”，全力做好做实底线性工作。
抓好常态化疫情防控
要严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，坚持“疫情不结束、排查不止步”，严格重点领域管控，人群聚集公共场所、农贸市场、药店、门诊等重点部位要严格落实各项常态化防控措施。加强对肉类加工企业、进口食品、冷链食品生产经营和物流环节的监管，密切监测疫情态势，及时研判疫情，做好应急物资储备。
抓好平安建设
牢牢绷紧政治安全这根弦，加强网络舆情管控，压实压紧意识形态工作责任制，做大做强主流舆论，深入推进“双创四进”活动，依法打击非法宗教活动，切实维护国家政治安全；打好扫黑除恶专项斗争决胜战，确保完成“六清”任务；落实党管武装制度，不断提升国防动员和应急应战能力。
抓好信访稳定
深入开展“一委一庭三中心”规范提升年活动，争创一批“三无乡”“三无村”，集中力量解决一批房地产、涉法涉诉、土地征迁、企业改制等重点领域信访积案。当前，要把做好中央十九届五中全会安保和信访工作作为重中之重，高度
二、大家都在问
01
产业成长攻坚行动
突出工业产业分量，实施“双百亿产业成长计划”“规上企业和企业税收五年倍增计划”，在大力培育特色产业上下功夫，努力构建产业新格局，实现经济发展量的增长和质的提升。
围绕“2+N”产业体系布局，重点培育新型装备制造、商贸物流两大支撑产业，全力培育成为百亿产业；统筹做强集装袋（吨包）、卫生防护、精细化工、大健康、电子商务、文化旅游、农业特色种植养殖深加工等N个特色产业，强化各类产业发展要素集聚，打造全县经济发展新动能。
新型装备制造产业要突出轴承、农机重点，加快推进轴承园区扩区，争列省级工业园区，在招大引强和转型升级上发力，发挥好轴承产品质量监督检验中心作用，加大省轴承行业协会影响力，加快建设轴承大道；依托铠特农机龙头企业，完善配套产业链条引进和培育，用好校企合作平台，引导万利特种车企业加快升级，支持金环钢构进一步做大做强，不断丰富新型装备制造产业内涵。
商贸物流产业要以金凤市场、陶山市场、金龙建材市场迁建升级为契机，加快与中农批、大连商品交易所合作步伐，建设“一园两中心”即以金凤市场为主的现代物流园区、禽蛋冷链物流中心、鸡蛋期货运营中心，争取列入省级物流园区布局和全省冷链物流产业节点，力争建成落地鸡蛋期货车板交割库项目，努力形成涵盖禽蛋、建材、医药、服装、日用食品等多品种现代物流体系。
要高标准筹备年终全市项目观摩，盯紧瑞森新药研发生产、成都尖峰旱雪、复合防火和智能调光玻璃、中润集装袋、鸣鹤轴承、华莱士鸡肉制品专供生产加工等洽谈项目，争取“十一”前集中开工一批亿元以上项目。全力推进中实智邦无纺布、晨光同创原料药、金霸王日化等在建项目进度，加快圣奥化妆品、华清OLED发光材料、瑞伯特性板材等项目竣工投产，形成谋划培育一批、招商引进一批、开工建设一批、投产达效一批的良好格局。
围绕特色产业布局，坚持“抓大不放小、引新不弃旧、亩均论英雄”理念，聚焦“两高三低”，发挥招商专班牵总作用，积极对接央企、500强、上市公司、行业领军企业，力争引进战略支撑强、科技含量高的好项目，展现招商实效。同时，加大向上争跑力度，加强沟通对接，抓住编制“十四五”规划有利时机，让更多的项目和工程进入上级盘子，争取更多的政策和资金支持。
02
新型城镇化建设攻坚行动
坚持“城市让生活更美好”理念，实施“东优西扩”总体战略，突出县城提能级、强龙头，实现“新区引领、老城提升、新老融合、城乡共促”格局。
精心布局编规划
加快推进国土空间规划编制，抓好新老城区城市规划设计，科学划定生态、农业、城镇区域，为馆陶未来高质量发展留足空间。
精致县城建设提品质
新城区建设上，全力筹备全市城乡观摩活动，加快推进106国道绕城段改建工程，力争年底前开工，全面拉开城市框架，永济水镇项目10月底前一期商业完工；进一步完善新区顶层设计，合理规划功能分区，有序推进县城核心区西移。老城区建设上，要汲取8·15内涝灾情教训，围绕陶山公园、棚户区改造、金凤街雨污分流提升改造等系列重点城建工程，加快实施老城区改造升级，不断补齐功能短板，提升城市服务能力。同时，加强生态廊道建设，将新老城区和公主湖、永济河、卫运河、南城公园等生态节点有机连接，构建15分钟生态慢行圈，实现城乡融合、生态融合。
精细管理上档次
以“三城同创”为抓手，加速推进城区网格化、智能化城市管理体系，不断提升城市精细化管理水平，完成省级文明县城、省级卫生县城、国家园林县城创建。持续开展城乡居民文明素质教育，破除陈规陋习，形成“人人动手参与、共建美好家园”的社会文明新格局。
精美乡村建设补短板
坚持“一带多点全面”指导思想，依托永济河南北纵横的区位优势，沿河乡镇要成片联村发展特色产业种植，打造永济河生态农业旅游带；以中心镇和特色小镇为支撑点，推进小城镇建设，承接县城发展要素，完善基础设施配套，增强集聚产业、人口能力，发挥中心镇区和特色小镇辐射带动功能；全面推进全县域村庄美丽乡村建设提升，坚持“一村一品、一乡一业”思路，有序推进中心村建设，狠抓农村人居环境整治和乡村治理体系建设，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
03
营商环境提升攻坚行动
深入开展“三创四建”活动，巩固拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成果，持续深化“放管服”改革，提高项目企业审批效率，为各类市场主体投资兴业营造良好环境。
盯紧盯实开发区扩区重大事宜，加快开发区基础设施建设，实施新能街、创业路、发展大道、紫阳大道、朝阳路等道路亮化提升工程，引导金融、通讯、物流等要素入区发展，完善供电、供水、污水管网、燃气管网等基础设施，提升开发区承载力。
全面处置“僵尸企业”，实现“腾笼换鸟”，有效盘活闲置资产。
严厉查处干扰企业生产、影响社会稳定的违法行为，全力打造风清气正、开放文明的发展环境，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
04
以“双增收”（农村集体增收和全民增收）为重点的乡村振兴攻坚行动
农村集体增收方面
在扎实开展好集体土地回收再发包的基础上，坚持“一村一策”，发展壮大村级集体经济。引进知名农业产业化龙头企业或经营稳健的工商企业，充分利用我县传统产业优势，开展土地流转、规模经营，探索“支部+企业+农户”的土地托管模式，建设果蔬标准化种植园区，推动要素融合、村企共建、抱团发展。组织有偿服务增加集体收入。项目属地村充分发挥地理优势，积极与园区、企业对接，通过劳务中介，及时传递用工信息，增加集体收入。积极争取省扶持村级集体经济项目，按照“围绕重点产业、突出集群效应、集中连片推进”的工作思路，推进全县集体经济发展。发挥好现有扶持项目快速增收的效能。
全民增收方面
坚持多措并举，切实增加城乡居民收入。以发展现代农业为方向，推进“一乡一业（多乡一业）、一村一品”，围绕蛋鸡、黄瓜、黄梨、大蒜、艾草、生猪、黑小麦等优势特色产业，培育打造特色鲜明、发展潜力大、带动能力强的馆陶农产品品牌，做大产业基地，做强新型经营主体，做优“馆陶黑小麦”“彭艾”“馆陶黄瓜”等特色品牌。依托现有特色小镇，继续擦亮乡村旅游文化品牌，实施“文化+乡村旅游”战略，将红色文化、民俗文化、名人文化、大运河文化等融入到乡村旅游中，打造乡村旅游独特文化名片，促进乡村旅游提档升级。聚焦乡村振兴人才需求,实施优秀农技人员和高素质农民培育计划,促进群众增收。
05
脱贫攻坚行动
坚持“两不愁三保障”目标，全面落实“四不摘”要求，持续实施产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫等专项行动，全面提升脱贫攻坚工作质量、提高群众满意度，顺利通过省脱贫攻坚调查，2020年底前如期打赢打好脱贫攻坚战。
自2021年开始，进一步完善、推进精准防贫工作，把产业防贫作为最重要的抓手，做强做大蛋鸡、黄瓜、黑小麦、晚秋黄梨、大蒜、艾草、粮食画、轴承等特色产业，扶持壮大东汝阿胶、常艾坊等一批农业产业化龙头企业，让更多贫困群众融入产业链吃上产业饭；把就业、创业扶贫作为最重要的手段，建设农村劳动力就业网络平台，加大劳务输出、就近就业扶持力度，为农村劳动力提供更多的就业岗位；把教育、健康、住房、饮水等作为最重要的保障措施，强化巩固提升，确保贫困现象不反弹、不回潮；进一步完善防贫救助措施，扩大防贫救助范围，做到应救尽救，确保全县群众在小康路上不落一户、不落一人。
06
蓝天碧水净土攻坚行动
蓝天攻坚行动
按照“多排多限、少排少限、不排不限”要求，对涉气工业企业实行生态环境监管差异化管控，降低污染物排放。圆满完成今年市定空气质量考核目标任务，摆脱和摘除不合格县的“黑帽子”。加快调整产业结构、能源结构和用地结构，深化大气污染防治的治本之策。严控重点污染物深度减排，对化工、铸造、砖瓦窑、电力、喷涂等重点行业和涉VOCs企业等，实施综合治理，推进工业企业污染治理。全面推进清洁取暖、“散乱污”清零整治、工业企业达标排放、机动车和非道路移动机械尾气排放管控，严控施工和道路扬尘，防治垃圾秸秆露天焚烧。
碧水攻坚行动
突出抓好重点河流综合治理，秤钩湾、果子园、北馆陶三个考核断面达到地表水Ⅴ类标准。加强饮用水水源地保护，完成乡镇饮用水水源保护区划定。深入推进工业污水达标治理、城镇污水治理和农业农村污染治理，严厉打击水污染违法行为，县级饮用水水源地水质确保稳定达标。深入开展农村生活污水无害化处理，实现县域全覆盖。
净土攻坚行动
土壤环境持续改善，完成全县重点行业企业用地土壤污染状况调查和耕地土壤环境质量类别划定，建立全县污染地块清单和优先管控名录以及耕地质量分类清单。强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全县受污染耕地、再开发利用的污染地块，加快实现安全利用。
07
民生改善攻坚行动
围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”，集中办成一批群众期盼的惠民实事。
优先发展教育
谋划举办全县第二届冰雪运动会，创建10所县级冰雪特色示范校，谋划新城区高中、小学建设，加快推进寄宿制学校办学条件改造升级；加强师资队伍建设，完善常态招聘机制，着力培养优秀校长和教学名师。
提质公共服务
大力开展职业技能提升行动，保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业。完善交通布局，馆蝉线、馆峰线争取明年实施。深入推进现代医院管理制度和医共体建设，促进中医药传承创新发展，加快推动妇幼保健院顺利通过省级终审。
抓好社会保障
强化困难群体、特困人员兜底保障工作，加快推进企业职工社会保险扩面，推动机关事业单位自收自支人员养老保险费正常征缴，下力解决拖欠农民工工资问题。深化实施殡葬改革，加强移风易俗，推动殡葬事业绿色、科学、健康发展。
08
基层社会治理攻坚行动
积极探索以党建为统领、以自治为基础的基层治理新路径，深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，进一步抓好基层党组织建设，选优配强基层党组织书记，抓好村级班子和农村干部绩效考核管理，奖优罚劣，抓实乡镇党委书记星级化、农村党组织书记专职化、农村党员精准化、农村优秀青年系统化等“四化管理机制”，持续整顿软弱涣散村党组织，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
进一步深化乡镇改革和综合执法改革，打通服务群众的“最后一公里”。
抓好农村“五位一体”组织体系建设，发挥红白理事会等民间组织作用，倡导文明健康的生活方式，推动移风易俗。
加快城区9个基层组织社区建设，形成系统、有效、扁平化的治理体系，加强村（社区）自治机制建设，实行好党员联户（网格员）制度。
09
底线夯实攻坚行动
坚持“不出事、再出彩”，全力做好做实底线性工作。
抓好常态化疫情防控
要严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，坚持“疫情不结束、排查不止步”，严格重点领域管控，人群聚集公共场所、农贸市场、药店、门诊等重点部位要严格落实各项常态化防控措施。加强对肉类加工企业、进口食品、冷链食品生产经营和物流环节的监管，密切监测疫情态势，及时研判疫情，做好应急物资储备。
抓好平安建设
牢牢绷紧政治安全这根弦，加强网络舆情管控，压实压紧意识形态工作责任制，做大做强主流舆论，深入推进“双创四进”活动，依法打击非法宗教活动，切实维护国家政治安全；打好扫黑除恶专项斗争决胜战，确保完成“六清”任务；落实党管武装制度，不断提升国防动员和应急应战能力。
抓好信访稳定
深入开展“一委一庭三中心”规范提升年活动，争创一批“三无乡”“三无村”，集中力量解决一批房地产、涉法涉诉、土地征迁、企业改制等重点领域信访积案。当前，要把做好中央十九届五中全会安保和信访工作作为重中之重，高度
三、导游员如何成为旅游城市的名片？
导游员，是一个国家的脸面，是一个城市的名片。随着人们对休闲旅游生活的渴求，对大自然的亲近，人们对导游员的要求会越来越高。
导游员的言谈举止、素质品性直接反映出一个城市精神文明的建设程度，折射出一个城市市民的素质修养。 所以有人这样形容导游员，一个真正的导游员，应该是一本渊博的书，这本书里不仅有演讲家的慷慨激昂，还有表演艺术家的说学逗唱。
上知天文下晓地理，通今博古;一个真正的导游员，应该是一个城市的形象大使，既要热情奔放，还要富有爱心，乐于助人，而且细致周到。 导游员就是在成就他人的同时实现自我价值，在传递美的同时传递知识和温暖的。
同时导游员也在他们的工作中见证着一个城市的发展变化，见证着一个城市市民生活方式与素质修养的变化。
在刚刚结束的“津旅杯”天津市第三届导游员大赛复赛上，我们就结识了这样一些优秀的导游员，他们当中有从事导游工作近10年的年轻“老”导游，有刚刚加入导游队伍的优秀新人，也有在校大学生，他们的风格各异，但是他们的共同点是热爱天津，热爱旅游，富有激情，充满活力。
比赛中导游员们通过自我介绍、看图自创导游词讲解以及个人风采短片，从不同角度展示各自的风采、文化底蕴和导游技能。
特别是看图自创导游词讲解部分，围绕天津旅游局近年来着力打造的“近代中国看天津”核心品牌和“都市观光游、海河风光游、山野名胜游、滨海新区游”四大旅游品牌，充分展示了近年来天津市容市貌改造的新变化和旅游资源整合提升的新成果。
选手们也用自己丰富的导游知识和娴熟的导游技巧为这些精美的图片作了精彩的讲解，或风趣幽默，或妙语连珠，或声情并茂，引来场下观众的阵阵掌声。 吕静媛，天津大亚国际旅行社 在旅游行业做了十年的吕静媛，现在已经是一名管理人员了，负责旅行社的人员培训，在培训导游员的时候，她说得最多的一句话就是:导游员要有足够的自信，因为，你带着一团几十位游客出去，你就是这几十位游客的核心，是他们的精神支柱。
行程中无论出现什么样的问题，你能做的就是面对问题，想办法解决问题。
她说，她喜欢这种做“核心”的感觉。
她热爱导游员这个行业，虽然在父母的选择下学习了会计专业，但对数字没有感觉，于是选择了这个自己喜欢的行业。
直到现在，只要有机会，她还是愿意带团出去。
每次一上车，她总会先对游客说:我们上了这辆车，就是一家人，我是大家的导游，不论您在家还是在单位有多高的职位和地位，这一路您都要放下架子，就让我当一回您的“家长”和“领导”，都听我的。您就当来放松一下。
这一番话，加上她诚恳、自信又活泼的语气，还真的征服了所有人。 相信所有的导游员选择这一职业的初衷都是喜欢旅游，吕静媛也不例外，性格外向，开朗爱美的她更喜欢大自然的美，所以选择这一职业就是希望能游遍祖国的美丽河山，但是几年导游干下来，她的最大体会就是，导游员带团出游与自己出去旅游是完全不同的两回事。
她刚考下导游证带团的时候，正好是五·一黄金周，主要带北京周边一日游的团，第一次去龙庆峡她心里特别兴奋，可是连续去到第三次的时候，对景点完全没了感觉，剩下的只有身心疲惫了。 吕静媛说，在旅游行业做了十年，确实见证了旅游业的发展变化，见证了人们在旅游消费观念上的变化，人们对导游员的要求，人们的维权意识都与十年前有了明显的不同，尽管现在游客中还有个别素质偏低的，但总的来说比十年前还是有了很大提高。她说，有一次她带团到北京香山一日游，本来游客很多，他们的车停得离景点比较远，在规定了返程发车时间后，游客愿意自行游玩的都各自散开了，到了下午返程的时候，有三位游客迟迟未归，一车几十个人等得不耐烦了，就冲着小吕七嘴八舌开了，有的话甚至很难听。为了回避游客的激动情绪，小吕只好说我去找找他们。又等了一阵子，当她看到那三位游客不紧不慢有说有笑地从远处走来时，心里也很不舒服，说了声:你们快点儿吧，大家都在等你们呢。那三位客人见小吕的脸色不好看也不高兴了，上车时对司机抱怨小吕，司机很幽默，说你们是来看红叶的，又不是来看导游脸色的。尽管事情被司机的一句玩笑化解了，但是小吕还是觉得她应该站出来说两句，对迟到的和等人的都有个交代。于是在返程的路上她说:这三位客人回来晚了，可能因为索道人太多，他们排了太久的时间，也许他们走迷路了，还有可能是其他原因，出门在外，谁都有可能遇到各种各样的问题。所以大家要互相谅解一下。听她这样一说，迟到的客人中有一个人站了起来，主动向大家赔礼道歉，一车人也都原谅了他们。 吕静媛说，十年前，导游员上车说几个笑话，游客就很满足了，现在完全不同了，你讲笑话活跃气氛，游客认为那是应该的、必须的，游客对导游员的要求是服务周到、热心;行程安排妥当;讲解有内涵有深度等等，稍有不妥，游客就会不满意，不满意就会投诉，而且，游客分不清旅行社的业务流程，只要有不满意，在他们看来都是导游员的问题。所以这个时候，还要求导游员有极好的承受能力和协调能力。十年干下来，吕静媛说，导游员是一个美丽的职业，但绝对不是一个享受的职业。所以她现在做了管理，会常常招集导游员们开诉苦会。她说，大家坐在一起倾诉一下，也是互相借鉴一下，等带团出去的时候，该怎样，还必须怎样，不能对客人有半点的怠慢。但不管怎么说，做导游员还是有很多乐趣的，比如，每带一个团，都会接触不同的人，在不同类型的人身上，可以学到不同的品质，这对导游员来说也是一笔财富。 郭佳，天津中国国际旅行社 在下面采访的时候接触郭佳感觉与在比赛时完全不同，台上的郭佳，镇定自若，一口纯正的英语，讲得又亲切又流利，而采访时见到的郭佳，小巧、温婉且安静，说起话来细声细语悠扬得如同唱歌。 2005年南开大学旅游管理专业毕业后，郭佳就成为了中国国际旅行社的一名欧美导游员。原本她可以有更好的选择，但是在大学就兼职做导游员的她，爱上了这份职业，一心想做一个能向外国人介绍中国，介绍中国文化的导游员。这几年，她做得认真、投入，已经成为高级英文导游员。目前，她除了有组团的任务以外，还负责接待欧美游轮到访中国的客人、到天津交流访问的政务团以及临时来津的散客。大多数时候，客人从天津港下船，导游员接船后按照客人的行程，带到北京、西安、三峡等景点旅游，这样的旅游团大多是老人，他们怀着对中国的浓厚兴趣来到中国，一踏上中国的土地，他们就有问不完的问题，沿途的建筑、树木、农作物，甚至包括汉字文化等等都是他们感兴趣的话题，而作为导游员，一上车，郭佳就开始不停地讲。郭佳说，外国人最大的特点是喜欢问问题，总会提一些意想不到的问题，每遇到答不上来的，她都会很诚恳地告诉游客，如果有机会通过查询或请教找到答案，她会及时讲给客人，即使没有这样的机会，她也会把问题记下来、搞清楚，她就是这样不断地丰富自己，才赢得了外国客人的喜爱。曾经有一位英国老太太，在中国游览了12天，分手的时候，把一份很贵重的礼物送给郭佳说:谢谢你这些天来的陪同和讲解。我带了这个礼物，本想如果碰不到好的导游就带回去的，没想到，中国的导游这么优秀。 郭佳说，外国人就是这样，他们更注重的是精神上的享受，当然他们吃住的标准一般也都比较高，但是，如果你在介绍和讲解上水平比较高，能让他们满意，他们对其他方面就会降低要求。 但是作为一名导游员，郭佳在注重讲解的同时，从来没有放松过对服务的要求，她说，有一次，团里一位70多岁的墨西哥客人在游故宫的时候不小心摔了一跤，他没说，到了西安的时候，郭佳发现他走路一瘸一拐的，就问他怎么回事，见他整条腿因为瘀血已经青紫，急忙联系医院带他去做了检察，确定没有伤到筋骨才放心。老人说，我存了好几年的钱才有机会来中国，不想放弃参观游览。于是，每次外出，郭佳就向宾馆租用轮椅，还雇了人帮忙推他，游三峡的时候，他不能到甲板上来观光，郭佳就到他的房间去给他描述岸上的风光。老人一家感激得不知说什么好。 郭佳说，她喜欢导游员这一职业，是因为她爱自己的国家，爱自己的家乡。她说通过带团她发现，天津在世界上的知名度并不高，正是因为此，她才更渴望通过自己的努力，把天津推介出去。一次她给一个学者交流团做导游游览滨海新区，当她以极大的热情和对家乡的爱介绍完滨海新区后，团里的很多人回国后继续保持与她的联系，并将他们的MSN签名改成了“天津，我理想的地方”、“天津，目的地”。“天津，很好的地方”等等。她说，这个时候我很有成就感，也很自豪。 左丰利，兼职导游员 作为一名兼职导游员，左丰利目前还在南开大学读研究生，学历史的他，从小就渴望亲临中国历史文化中提到的那些名胜古迹，感受它们的博大与美丽。做了多年的兼职导游员，他最想说的是，旅游应该是求知求美的过程。如果我们的游客把注意力更多地放在享受自然，感受不同地域的人文景观上来，或许对于我们这些导游员来说更幸运一些。 一副学者气质的左丰利，这样说时，还一再强调，并不是说服务不重要，当然游客出去旅游，享受优质的服务是他们的权利。但是如果把旅游完全当成是一种消费，一味地追求吃住行的享受，他个人认为就失去了旅游求知求美的意义。 谈到做导游员是否需要这么高的学历这个问题，左丰利认为，目前看来，导游员大多是职专或大专，过去人们都认为导游员不需要这么高的学历，但是，随着旅游业的发展，导游员作为一个城市的名片，素质的提高是很有必要的，并不是说学历高就一定素质高，重要的是一个人的综合素质和人文修养，带着这种综合素质和人文修养做导游员，或许会更好地把握这一职业的方向。 游客:吕导也来摆个造型吧 外国小游客:与中国导游合个影 忙里偷闲，遇到美景也留个影 左导:我来讲讲天津的人文景观
