一、集中采购和集中采购机构采购的区别是什么?
集中采购机构和采购代理机构的区别如下:
1、特点不同集中采购机构不仅对采购对象本身,还涉及售后服务水平。集中采购机构的对象的质量直接关系到提供公共服务的水平,集中采购机构有大量质量管理等方面的人才,要全面提高人员素质,熟悉市场,准确掌握采购人的采购需求,能确定科学的评标标准,强化检验和验收工作,替采购人把好质量关。而采购代理机构其中心工作是为采购人做好服务,采购代理机构加强自身建设,提高干部职工的政治思想水平,强化服务意识,抑制商业气息,克服官僚作风,始终把采购人的利益放在第一位,当好采购人满意的采购员。
2、作用不同而采购代理机构服务对象是本级机关、事业单位和社会团体组织。它的设立为政府采购制度改革提供了组织保障。而社会中介代理机构面向社会上各类市场主体,更多的是为企业和个人提供代理服务,行为准则是参与市场活动,遵守市场活动基本原则。
3、效率不同集中采购机构采购次数少,采购周期长,不能及时满足采购人的需要。而采购代理机构能增强采购的计划性,缩短采购周期,按照与采购人签订的采购委托协议书要求,及时完成受委托的采购项目,保证采购人相关工作的正常开展。
4、性质不同集中采购机构为政府采购执行机构。根据我国政府采购法规定,设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。而采购代理机构是非营利性民营事业法人机构,根据采购人的委托办理采购事宜。
二、集中采购与分散采购的含义?
1、从采购项目特征看。
列入集中采购的项目往往是一些大宗的、通用性的项目,一般采购单位都会涉及并需要采购,
或者是一些社会关注程度较高、影响较大的特定商品、大型工程和重要服务类项目。而列入分散采购的项目往往是一些在限额标准以上的、专业化程度较高或单位有特定需求的项目,一般不具有通用性的特征。
2、从采购执行主体看。
集中采购,采购单位必须委托集中采购机构代理采购,采购单位不得擅自自行组织采购,其中部门集中采购可以由主管部门统一组织集中采购。而分散采购,采购单位可以依法自行组织实施采购,也可以委托集中采购机构或其他具有政府采购代理资格的社会中介机构代理采购。委托集中采购机构采购的,采购单位不需支付任何采购代理费用,而如委托社会中介代理机构采购的,则需要按规定支付一定的采购代理费用
3、从采购的目和作用看。
集中采购具有采购成本低、操作相对规范和社会影响大的特点,目的可以发挥政府采购的规模优势和政策作用,体现政府采购的效益性和公共性原则,也有利于政府的集中监管和对分散采购的良好示范作用。分散采购目的可以借助单位的技术优势和社会中介代理机构的专业优势,可充分调动单位政府采购的积极性和主动性,提高采购效率,同时也有利于实现政府采购不断“扩面增量、稳步渐进”的工作目标。
无论集中采购还是分散采购,作为政府采购的两种执行模式,两者互有优势,可相互补充。但同作为一种政府采购行为,采购人或其委托的采购代理机构都必须遵循政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则,按照《政府采购法》和其他有关法律法规规定的采购方式和采购程序组织实施采购活动,并自觉接受同级财政部门和有关监督部门的监督、管理。
三、政府采购根据什么可分为集中采购和分散采?
政府采购的模式,按照组织政府采购活动的主体及其采购范围,一般分为集中采购、分散采购及集中采购与分散采购相结合等三种模式。 集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。一个部门统一组织本部门、本系统采购活动,也称为集中采购。 分散采购是指由各预算单位自行开展采购活动的一种采购组织实施形式。 集中采购与分散采购相结合是指一级政府的政府采购组织实施形式既有集中采购,也有分散采购,二者同时并存。
四、请大家解释集中采购和分散采购的区别?
集中采购是指统一组织和管理采购活动,将公司所有需要的物资、设备和服务集中采购。它能够通过集中采购实现成本控制、统一管理、更好的采购管理和更好的合约协商等优点。
分散采购是指在公司不同部门或项目进行物资、设备和服务采购活动,它的优点是因为可以根据不同部门或项目的需求进行采购,更加灵活且可以更好地满足多元化的采购需求。但是它也可能会出现重复采购、采购价格高、协调管理困难等缺点。可以根据企业的实际情况选择适合自己的采购方式。
五、分散采购方式有哪些?
答:分散采购在政府采购的范畴内,是指采购人对集中采购目录以外,且限额标准以上的货物、工程、服务进行的非集中采购。
1、 可以由采购单位自己组织,也可以委托采购代理机构。
2、 但分散采购是政府采购两种组织形式之一,可不是随意采购,必须按照政府采购程序实施。 3、分散采购的具体方式可以是公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等。这些方式在分散采购和集中采购下都是通用的,具体操作要求没有任何差别,比如该公告的公告,该去专家库抽的去,不能自己找几个人充当专家,也不能只是在自己单位网站挂个公告,要去指定的地方挂。分散和集中只是实施采购行为的主体不同。